聚众滋事，让府城治安急剧恶化。朝廷大感头疼，本打算把他们都遣送回乡的，可遣送也要钱啊，谁出？于是，大姥们图省事，把这事交给淮安府，让流民落籍淮安，并给他们找个营生。
    安置移民自来是一件有油水的事情，当然明政府可不像后世，不但给流民发钱还分房子分地。但人力是资源，好生琢磨，未必没有搞头。
    看到周楠思索，史知县呵斥：“你也别动什么歪脑筋，真闹出事来，本官也是颜面无光。我县今次分到六十户人家，共四百一十四人，我已经想好了，打散了编到各乡，让他们租种县大户的土地，好歹也能有一口饭吃。”
    你既然想好了还说个屁，，周楠心不满，淮安府是繁华地区，人多地少，县大户哪里有多余的地租给流民，也不需要那么多佃户，这分明是一件吃力不讨好的事情。可是，知县交代下来，却不能不去办。
    只得苦了脸应承下来，又跑了两日，结果都被各家大户婉言拒绝了。
    次改桑，大户们抵死不从，这次安置流民还是不干。看样子，他们是铁了心要和衙门非暴力不合作。
    这一阵子周楠还真有点焦头烂额，先是有传言说素姐怀孕，还是他周某人一宿偷欢的结晶。然后又是安置流民的事不顺，最要命
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