，起初规模并不会太大。
    其次就是允许汉语水平达到一定程度的番邦百姓加入大唐国籍，享受大唐二等公民的安置待遇，最低要求，是一家人之中，最少有一半的人，能够达到用汉语进行日常沟通的程度。
    这可以让那些渴望摆脱贫困的西域普通百姓看到希望，也能更大力度的在番邦推动汉语，和汉文化宣传，而汉语同样不是一两天就能学好的，所以，这正好可以给朝廷一些缓冲过度的时间。
    两三年后，许多西域胡人的汉语差不多学好了，大唐的吏治管理体系也加强了，那时便能源源不断的吸收西域诸国已经开始汉化的人口了。
    他的这些建议令萧折服了，同时让李承乾对其大加赞赏，如果孙享福在长安，一定会赞一句，古代的智者果然不是吃素的，他们都有很强的政治目光。
    花钱的事情，和移民事情，都属于政务方面，李承乾现在有全权处置权，政事堂的正副两位宰相和几位留守长安的堂部尚书，也都同意，所以，这两个方案，很快进入了实施阶段。
    当十月下旬，李世民乘着大船，慢悠悠的从进入了冬干期的渭水回到长安的时候，他才发现，今年国库的财税结余，居然连一百万贯都没有了，这可不是贞观元年的时候，一年两三
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