后要填补河套地区的空缺，只有迁徙人口，可是如今的天下，能迁徙的人也不多。”
    “只能我们发展人口，但是这样需要十多年去发展。”杨昭道。
    要解决人口问题，需要有一个长远的计划，不能一蹴而就，因为人需要成长，一个小孩子长成大人，至少也得要十多年。
    杨昭又道：“文和，等会传信回去，给公达他们，让他们帮我制定一个鼓励生育的措施。比如说家里有三个孩子以上的家庭，最小的孩子在十岁之前，赋税全部减半。再制定一个医疗保障制度，只要是十岁以下的孩子，就医之后，可让医师记录姓名籍贯，医药费等减半，减去的部分，由我们朝廷来支付。”
    古代的孩子，除了粮食问题，就是就医问题。
    没有吃的容易饿死，生病也容易病死。
    这些就是古代人口不多的原因之一，杨昭只能尽量地去改变这些，在未来的十五年里面，尽快把人口数量提升到一个全新的档次。
    可惜现在还没有高产作物，如果有，就容易操作很多。
    杨昭继续说道：“我把这个叫做保障制度，必须要有严格的审核，随时抽查，防止有人在其中弄虚作假，坑我们朝廷的钱。”
    “主公此举，仁义无双！
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