出现类似的盐政模式，却是一直到明末，到现在才逐渐成型。
    清廷每年根据盐业产销量，确定盐引定额，招商认购，额满为止。有了盐引，官府就可以从复杂的盐业产销流程中摆脱出来，不再干预微观，而是用盐引控制盐商，收取盐税；盐商用盐引控制食盐的产、运、销全流程，牟取暴利。
    一份小小的盐引，成就了无数的盐商豪绅，“盐务归商人十数家承办…场价止十文，加课银三厘有奇，不过七文，而转运到汉口以上，需价五、六十不等”。如此高的纯利润，堪称绝对的无本暴利。大清国的官商就这么勾结在一起，大肆的赚取老百姓的血汗钱。
    商人只要能和负责颁发这个销盐许可证的官员打好关系，就可以获得贩卖食盐的有价证券许可-“盐引”，就能去盐产地运输食盐到规定地区贩卖。
    老百姓都说“两淮盐，天下咸”。几乎是“躺着赚钱”的两淮盐商，就通过这么一张神奇的小纸片，变成了江南一带实力最强的商帮，一个财富与权势都不可低估的地方利益集团。
    他们靠着朝廷的特许和地方官府的庇护，一个个富可敌国。不仅是朝廷财政的支持者和地域经济的cāo纵者，还对朝廷和地方各项政策的实施有着巨大的影响。原本的华夏历史
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