但是两淮一直执盐业牛耳这个大的格局应当是没有变化的。
    因为官盐实际上还有‘行盐区’这个概念，就是一个地方的盐只能在规定的区域内售卖，两淮盐的行盐区是最大的，有33府5州。
    两浙盐其次，有17府1州。
    剩余山东、四川、长芦盐行盐区往往只有几府几州。
    不仅如此，两淮地区地处平原、水网密布，交通便利，经济发达，有做生意的常识都知道，在这里行盐肯定是最好的。
    也因为两淮盐业的重要，朝廷专门设立了两淮都转运盐使司，衙门就设在扬州，此外还在泰州、通州、淮安设立分司，负责管理盐引、盐场、灶丁。
    扬州又靠着京杭运河，也是漕粮北运的关键节点城市，所以明清两代，扬州的繁华就一直屡见史书。
    其实都转运盐使司和巡盐御史的演化过程，就有点像是省级的布政使、按察使与后来日渐稳定的巡抚、总督。
    原本都转运盐使司负责管理盐业的产、销，是官方机构，但实际上在正统、成化年间，朝廷就开始发现，运盐使司自己允许灶户煎煮私盐，甚至他们自己还会去卖私盐。
    也是因为运司在逐渐腐败，皇帝变得不再相信这些地方的官员，所以不停的派
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