说起盐务，各朝皆是颇为重视的，早在春秋战国时期，齐国管仲提出盐铁专卖制，这也是后来多年的惯例。
    汉朝初期，曾开放民营，但经营盐铁的商人之富堪王侯。汉武帝迫于压力，根据大臣桑弘羊‘笼盐铁’的建议，再次将盐铁的经营收归朝廷、实行专卖。
    之后，各朝关于盐铁之策虽有些许不同，也有部分放开，但尤其对盐专卖制则一直保留下来，至少是主要措施。
    为何？因为盐课的收入高啊，特别宋元明朝以来，几乎成了仅次田赋的第二大税赋来源。
    到了大明一朝，说起盐务，不得不提‘开法’，具体到盐引，也是盐钞制度：商人向偏远驻军所在地运送粮食，之后向当地衙门换取盐引，之后在产盐地取定量的盐，再到指定区域销售。
    说白了，这个盐引是取盐的凭证。
    没有盐引这东西，在朝廷专营的前提下，你是无法拿到盐的，有了盐引再到产盐地，将盐运到指定的销售区域，在买价与卖价间的差价，是利润。
    盐务制度相当复杂，尤其在执行过程，会有很多变相方式来盘剥商人的利润，而商人为了赚钱又不得不再次抬高卖价，最后便将这些全部转嫁到老百姓身。
    盐商有钱，多年以来
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