况发生了巨大的变化，一手创立了神盾局的佩姬·卡特向总统请辞，自贬职位，从局长变成专员。
    在跟理查德总统的会面中，她直接提出来很充分的理由：
    “在建的【复仇者联盟】已经找到了它的建队基石，我认为这个最理想的人选就是【美国队长】史蒂夫·罗杰斯。我认为，不会有比代表着美利坚合众国精神的他更合适的人了。我不否认我跟他有着亲密的关系，鉴于此，我继续担任神盾局局长是不合适的。因
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