营的，设置有盐官和铁官，专门管理盐铁生产销售的事情。
    当然，那是盛世的时候，到了汉末，盐铁政策已经被破坏殆尽了。
    当初桑弘羊之所以坚持盐铁官营，某种程度上也是中央和地方在争夺财政的控制权，而这里面的地方，严格来说，就是世家豪强，而他们中的代表，就是那些跟桑弘羊辩论的儒生。
    西汉年间都有这样的争论，到了东汉年间，世家势大，可想而知盐铁政策会变成什么样。
    现在又是乱世，各大诸侯和世家把持盐铁之利，诸葛亮要是不想办法把这些东西收回来，还能是那个名垂千古第一相么。
    所以嘛，不是诸葛亮管的宽，这里面涉及到很复杂的经济政策，以及如何加强刘备势力，平衡世家影响力的问题。
    刘备势力虽然有了很大的发展，但就荆南四郡和一个江夏，还不足以支撑起刘备的整体发展，也无法实现《隆中对》的构想。
    因此，盐铁的事儿，诸葛亮肯定是要抓在手里的，不能再让地方世家继续把持下去了。
    也好在荆南四郡的世家力量薄弱，也就是黄家在长沙等地有点势力，这方面诸葛亮出面去解决，是最合适的人选。
    至于为啥一块铁皮都要诸葛亮的批准，诸
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