政府对地方的统治。
    因此刘巴是最反对现在直接用兵的，这不仅仅是造成大量的粮草和兵源损失，还会造成非常大的经济损失。
    而随着刘巴这么一表明立场，同时有理有据的抬出一堆好处和坏处之后，吏部尚书秦宓和礼部尚书许靖也立刻选择了跟进。
    这俩人虽然说了一堆冠冕堂皇的话，甚至许靖还在短时间内翻阅记忆，很不要脸的给刘备跟东吴讲和提供了又一个法理基础不仅仅是光武帝和公孙述，当初汉高祖和匈奴单于之间，其实也可以算两帝并立的。
    匈奴大单于其实就是匈奴君主的尊号，不过在表述上不同于咱们汉人，而当时汉高祖和匈奴大单于之间，也是互称国主而非天子的。
    但其实吧，这俩人，完全是为了切身利益，才会这么说的。
    许靖是天下名士，年纪又一大把了，在卢植，郑玄，孔融等当世大儒相继过世后，他许靖基本就是天下有数的那几个名士之一了。
    而这个名士又正好在成都，现在还是礼部尚书，管着各种礼仪规制上的事儿这个纸张批发的事儿，那不还是他礼部尚书一句话的事儿？！
    江东的世家豪族们早在几年前，想要从蜀地获得纸张批发的权利，基本都会派人来拜访许靖，而
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