功暂且不论。
    不过，可以肯定的是。
    这次改革注定惊天地，而且泣鬼神。
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    征夷大将军收到新版《牛关条约》是在腊月二十七日。
    此时大阪戡乱已经尘埃落定，据逃回来的军目付（类似监军）禀告，关东各藩十二万联军伤亡超过三万，大名们纷纷溃逃回各藩。
    他们已被蛮夷吓破了胆，无力再战，据说鸟山藩主真的被吓死了，当然对外宣称是战死的。
    原来踌躇满志，准备撸起袖子和蛮夷一决高下的幕府将军彻底崩溃。
    德川老乌龟征战一生，苦心经营，留给秀忠的基业，被这不肖子短短三个月内败掉一半。
    由于秀忠听从妻子阿江，在“攘夷”过程中进行各种骚操作（包括但不限于“失信不发赏银，乘机吞并大名土地等）。
    最后剩余的大名们，离心离德，开始对幕府失去忠心。
    德川秀忠的家老，两朝老臣土井利胜。
    这位一直侍奉在德川家康身边的老人，年龄比继承了德川家康将军之位的德川秀忠大了整整七岁。
    眼见得妖后祸乱江户，操纵幕府，致使主公渐失人心，蛮夷入侵。
    肱骨忠臣决心联络其
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