飞龙厩的北衙禁军为班底，而飞龙厩本就由内侍省掌管，太子的贴身内侍李静忠年轻时就曾在飞龙厩任职。高力士身上有骠骑大将军的武散官阶，领兵倒也勉强说得过去。但以内侍统兵，朝野上下侧目，多有不合法度之议，只是众臣见圣人心意甚坚，政事堂无人反对，故不敢强谏。
    王霨王勇阿伊腾格娜和卢杞密议数次，猜测李隆基如此大费周章编练飞龙禁军，应是对执掌龙武军的陈玄礼有所不满。王霨事后细思王焊案及程千里遇刺案，也察觉陈玄礼与东宫之间似乎有所默契。不然的话，为何邢縡会找上王焊？黑衣大食寇边的谣言又恰到好处打断冬至朝议的进程？
    虽大致判断出李隆基新建飞龙禁军的目的，王霨还是忧心忡忡。晚唐宦官依靠把持禁军神策军进而废立天子祸乱朝政的黑暗历史他一清二楚。王霨虽深信高力士对李隆基忠心耿耿，也知其进退有度，非大奸大恶之人。但他一来担心宦官领兵成定制，二来畏惧高力士兵权在手忘乎所以。因此他虽与高力士交好，却对飞龙禁军敬而远之，不愿卷入其中。
    可造化弄人，王霨对飞龙禁军避之不及，却架不住事情找上门。先是高仙桂转任飞龙禁军司阶；然后是顺利考中进士的卢杞在吏部铨选时被高力士点名要走，担任飞龙禁军
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