都是汉俚和新移民、工商界有头有脸的人物，甚至朝廷的官员也在这个议会的推选之中。
    总之一句话，这个议会是包含汉俚各族，以及士农工商各阶层的精英。
    这么一群人组织起来，还是形成岭南道州县四级，让李世民心生警惕。
    这是一个不在朝廷控制之中的组织。
    李超向朝廷的奏报中对议会的解释，是目前沟通岭南各方，控制混乱局面的一个对话机制。是岭南从羁糜制到现在直辖制过程中，一个缓冲。
    “陛下，臣也研究过这个方式会的设立。这个议会目前来说还是比较积极，对朝廷控制岭南有极大帮助的。”马周道。
    长孙无忌却反对，“臣以为这个议会完全没有必要，岭南事务，自然有朝廷的各级官府和官员们管理。现在官府之外，却还有一个议会，算是怎么回事难道议会要干涉地方政务”
    马周出言，“据臣所知，议会只是沟通功能，并没有侵夺官府职责之事。现在岭南毕竟不比中原，改土归流也不可能一步到位。岭南本就蕃汉混杂，尤其是俚獠势力强大，部族众多。管理比较困难，有一个这样的交流协商组织也比较方便。”
    房玄龄则提出，“岭南的各级议会有议长和理事会，不如由朝廷任
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