能够把整个南边的各方势力团结一起，也能够让议会真正的在朝堂上站稳脚跟。
    地方上，依然只有民议会，分为道州县三级，而朝廷则有上院和下院之分，世袭贵族和终身贵族还有退体致仕的三师三公和宰相都为上院贵族院议员。地方则选出有名望的士绅商贾成为下院的中央民议员。
    上院议员为终身制，下院议员则为五年一任，可连任两届。
    这两院，可以说是张超为两个阶级设立的。上院，自然是贵族阶层，而下院，由士人、商贾、地主等组成。
    充分照顾到了各方的利益，满足如今日益新兴强大起来的地主庶族和商贾们的利益。
    议院拥有的两大权力，监督权和封驳权，张超打算把封驳权交给贵族院，把监督权交给民议院。
    “由贵族院推选议员组成六科，负责对应内阁六部，掌封驳之权。六科，每科十三名科议员，推行产生，五年一任，可连任两届。”
    马周认真的倾听着。
    “那众议院呢？”
    上议院拿到了封驳大权，民议院里都是新兴阶层，总不能让他们坐冷板凳吧。
    “把监督大权交给他们。”张超道，“两院对于内阁对于百官，都有监督弹劾权，另外，五品以上官
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