外方面，因为上述原因，面对忍界两大势力对峙的形势，雷之国采取了在两者之间协调的政策。
    4.土之国
    土之国实力约等于风之国。
    岩忍总体上稳定发展，常规忍者、暗部、特别部队三者之间比较均衡。
    岩忍和大名之间的关系方面，四战中大名被杀，新任土影两天秤幸一趁青木家族内乱之机插手大名继承问题，扶持了一个傀儡。
    对外关系方面，土之国与风之国组成风土同盟。
    5.水之国
    水之国是一个拥有很多岛屿的国家，经济以渔业和商业为主。利用四战和木叶政变的机会，水之国吞并了大陆上一些沿海小国，但却是五大国中最弱的。
    雾忍本就因为血雾政治大伤元气，四战后又发生北川泽夺水影位的事件，再加上北川泽性格外宽内忌，实力五大忍村垫底。
    北川泽通过兵变上台，掌权后大力推行贵族分封制，加上水之国多岛屿的国情，大名大权旁落。贵族有一定的独立性，不过要受到北川的节制。
    6.铁之国
    铁之国实力是小国中最强的，忍者很少，有一支较强的武士军队。大名伊藤奏所属的伊藤家族，在大陆颇有声望。
    7.鬼之国
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