因为雪大，几乎没有害虫，而且土地肥沃，几乎不用堆肥就能丰收。
    臣妾因此有一个想法，江南地面人多地少，年年有人逃荒，陛下可否考虑过，难民北调？”
    乾元帝以为小花精说错了：“难民？贫雇耕农吧？”
    小花精道：“非也，臣妾说的就是难民，所有上京逃荒的难民。
    他们在家乡一般都是借无所借，甚至居无定所。
    只要陛下承诺，朝廷辅助他们开荒，并且十年不收赋税。
    陛下您想，乞丐与地主，这些祖先都没有地界葬埋的难民，会如何选择？”
    乾元帝摇头：“关外肥沃谁都知道，可惜鞑靼年年骚扰，百姓很难安居乐业。”
    小花精道：“这正是臣妾纳谏的第二条，那就是改变卫所的驻扎习惯。
    从前咱们的卫所都设在城内，鞑靼来了他们才出城，几乎就是摆设。
    臣妾觉得辽东的卫所，也可学习海疆，在城外的村庄驻防，一个一个村庄链接起来，守尾相顾，形成外城。
    如此，鞑靼进犯，首先对上的就是官兵，而不是百姓。
    天子守国门，卫所有什么理由躲在城内？
    再者，鞑靼全民皆兵，咱们为何不能学
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