，让人们遗忘这些开战和美国老受辱的破事情。
    事实上，他们成功了。
    舆论的焦点很快被《解放黑人奴隶宣言》吸引，宣言分为两部分；
    自1860年1月1日起，美联邦政府正式通过议会表决形成法律文件，命令解放黑人奴隶。
    黑人没有得到政治权利，也没有得到土地。但“宣言”中表明布坎南政府立场已从限制奴隶制转变为完全废除奴隶制，迈出了历史性的一步。
    宣言中，其中包含詹姆斯-布坎南总统的正式声明：
    所有脱离联邦并回到联邦掌控下的州之奴隶最迟于1860年1月1日后当被解放……
    在这份《解放黑人奴隶宣言》中，有意忽略了马里兰州、特拉华州（当时皆未脱离联邦）、田纳西州（已在联邦控制之下）、密苏里州以及肯塔基州（已存有几个被联邦接受的派系政府，但仍未正式脱离联邦，犹豫中），以避免这几个州一怒之下倒向南方，那可就真偷鸡不成蚀把米了。
    南北战争爆发后
    相当多的黑奴自愿为争取自由而协助联邦作战，但对如何处理占领地黑奴观点上，北方军的将领们仍有所冲突。
    根据联邦颁布的《1850年逃亡奴隶法》，收容并且
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