政的。
    但大汉朝所有诸侯国的政权，都在一国国相和他们属官手中，刘宏虽然授予诸侯王开府之权，但却没有言明分国内的政事与诸侯王。
    所以这些诸侯王开府执政，在本质意义上就是一个笑谈。
    没有实际的执政地域，也有没财权收入。
    但有一项权力，刘宏没有剥夺。
    那就是可招募属于他们自己的诸侯王军。
    这一点是开府之后，诸侯王所特有的权力。
    可要募兵，偏偏就有一个问题，那就是诸侯王养兵的钱从哪来？
    让郡国财政来承担诸侯王的私兵消耗，各国国相是绝对不可能答应的。
    除非他们有那个大病。
    因为大汉朝除了边郡的三十六个郡国常年有五千左右的常备郡国兵外，内地的郡国是不设郡国兵的。
    至少在天下大乱，诸侯牧守们各自为政期间，就是如此。
    在天下大乱，群雄逐鹿之后，各地的太守方才开始自己征募兵将，同时各地衣冠望族，也开始设立了属于他们自己的私人曲部。
    但这些都要等到天下大乱之后，现在这个节骨眼上，不论你是多大的豪右望族，敢明目张胆的设私人曲部，就是找灭族。
    
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