没开荒？
    这个土地都永远属于原本的持有者。
    而这些土地的原本持有者，便大多是秦国的官吏，或者宗室。
    就是那些未开荒的土地。
    一般也都是他们的封地。
    而百姓们去开荒，这最终所得到的也只是土地的使用权，而没有所有权。
    而如今赵凯利用这种办法。
    还真取得了效果。
    不由得此刻。
    当认真思考了一番后。
    李斯也是开口道，”回大王，臣以为此法可行。“
    ”如此一来，新开荒的土地成为了百姓私有，百姓就会去努力耕种，而不会导致此前一般，就算土地开荒，最终这些土地也会成为世家门阀给予百姓的租地，百姓们去种地，仍需要给封闭的主人缴纳粮食。“
    ”只是......“
    说着说着。
    李斯欲言又止。
    这让嬴政神色一沉，”你说吧，不用担心什么！“
    只见李斯开口道，”只是这必然会得罪原本的封地之主！“
    ”如果这个政策真正推行，势必会遭到原有势力阶层的阻挠，怕是不好在整个大秦全面推广开来。“
    听完李斯的话。

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