大雪纷飞，万物沉寂，冷风刺骨，百态生僵。
    江山原不改，为头，百川蕴灵气，因寒缩身。
    雪未停，风依旧，辰凌困在山谷之中，闲来无事，除了每天与小公主闲聊，晚上与素儿床第伐旦外，就是沉浸在房内，静下心，拟定安民抚民的政策，一条条，依靠着自己多出两千年的常识和道理，结合古今政策和智慧，寻找适合当前的一些策略。
    首先是安民，燕国之地，经过禅让内乱、齐国入侵，燕国原来有三四百万人口，现在只剩下不足百万人，四处流窜，受到战争影响，大片村庄被烧毁，五人收割，秋季几乎绝收，要想恢复经济，安民是当务之急。
    为国者要在安静，国家未安，百姓未抚，当以静抚之
    国以民为本，民以食为天，辰凌提出安人理国等十项措施，去奢省费，轻徭薄赋，选用廉吏，衣食富余，鼓励务农与经商，废除酷刑，让百姓休养生息，填补人口等十大项，这些都是最直接有效让百姓接受的，太复杂先进也没有用。
    同时辰凌结合现代养老保险的模式，准备先在燕国实行老年补贴，但凡活过七旬老者，必须是燕国户籍，每个月由国家发放粮食补贴和一些钱币，补助的金额虽不多，但是能体现出政府对老年人的照
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