后、苏秦、郭隗、荆燕等人都大致听懂了储君的话意，要废奴旧贵族的特权，提高乡野百姓的地位，这一点是进步的，特使是像荆燕这等普通家庭的子弟。
    “那城邑内的难民、外来流动人口，还有避乱中原战火而外入的赵人、秦人等，如何安置”太后问道。
    辰凌答道：“首先应普查户口，重新编制户籍入册，把燕地难民梳理带回各自乡村，各地行政机构派人帮助乡野百姓搭建房舍，规划乡村建设，外来人口可以迁至一些村落密集小的地方，安置下来成为村民；诸侯国人，如果想加入燕国户籍的，同样欢迎。”
    “那国家税收，如何获得”
    “鼓励生育和农耕，推进城邑间工商业发展，主要税收来源于农业的粮食税，以及城邑工商税，后者是重点，前者是基础，不久燕国要建立独立自主的公有制作坊，也就是国有企业，如纺织、冶铁、制盐、皮革、军工武器、马场等等，有燕国朝廷控股，城市内没有土地和户籍的人，可以招工入场，每日开工钱，除掉成本，利润都是朝廷的”
    “什么有这样的体制自古以来，士农工商，商贩最没有地位，朝廷亲自组织工商生产，是不是有些本末倒置了。”
    辰凌微笑道：“非也，士农工商，是古人得价
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