会并没有想到最终会控制上海海关。
    于是，经过一夜的谈判，三个国家的领事和商人代表起草了一份新的宪章。阿星汉这才拿出来，交给了自己的助手，助手恭敬地交给了古永元。
    古永元简单地翻了翻。拟议的修改很小；但江海海关事务由英、美、法领事和清朝官员代表共同管理的规定仍然保留。“江海海关的事务，由各国和清政府平等参与管理。” 古永元心中叹息，这怎么能算是平等参与呢？也就是说，不与外国协商，海关事务就无法执行。这和三方委员会并没有本质上的不同，只是看起来比较有清朝的面子而已。
    古永元将宪章放在一边，微笑道：“请允许我先咨询一下我的同僚，然后再回复各国领事。”
    三位领事欣然同意。虽然上海已被占领，但他们仍然掌握着租界内江海海关的钥匙。这给了他们谈判的最后筹码。
    说到这里，古永元摆了摆手，两边的翻译都退了出去。他对阿星汉微笑道：“关于各国侨民在租界设立公共工务局的计划，不属于我的职权范围，我只能提供个人意见供你参考。在我看来，侨民自治的首要任务自然应该是获得当地政府的同意。” 这对阿星汉来说是一个微妙的暗示，他必须亲自尝试欺骗当地官员。古永元并
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