其实，站在首位的大将军何进，对刘焉之言更是持反对态度的，因为州牧可是硬生生从他手中抢权利，抢钱！！故而他使眼色羊续等人站出来反对。
    “陛下！州牧制度，不可轻启用！慎重慎重！！”荀彧也站出来劝阻。
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