而“朝鲜问题”正好是倭国发动侵略战争的“突破口”。西元1890年，倭国爆发经济危机，对开战的要求更加迫切。同年，时任倭国首相山县有朋在第一次“帝国议会”的“施政演说”中抛出了所谓“主权线”和“利益线”的理论，将倭国本土作为“主权线”，把清朝和高丽半岛视为倭国的“利益线”。
    他声称倭国“人口不足”，就得用武力“保卫”利益线，因此必须先加紧扩军备战。于是，到了西元1894年，高丽半岛爆发了“东学党起义”，打得半岛政府军节节败退，被迫向“宗主国”——清朝乞援。
    这时，倭国见机行事，认为其发动战争的时机已至，于是向清廷表示“贵政府何不速代韩戡?……我政府必无他意。”就这样，倭国通过“空口说白话”，成功诱使清朝出兵半岛镇压起义。于是，清朝派“直隶提督”叶志超和太原镇总兵聂士成率淮军2000人，于6月6日后数日，分两批在半岛的牙山登陆，准备镇压起义。
    同时，根据西元1885年《中日天津条约》通知了倭国。同年6月10日，半岛政府和起义军达成了全州和议，清军还未经战斗，那起义就平息下去了。
    同年的6月25日，原定计划的第三批清军在牙山登陆，使得这时驻半岛
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