最重要的东西，魏延便用那一亿多小麦来诱使更多的流民、流寇来义阳八郡。
    在魏延眼里，比粮食而更重要的是人口，人口越多，耕作的田地越多，收获上来的粮食就越多，能够征用的兵役人口就多，这是一个良性循环。
    魏延是想要更多的人口，怎奈因为此前袁术、曹操、刘表的入侵，不但其他州郡的流民觉得义阳八郡战乱不断舍弃不来，连魏延本来就笼络到的流民也弃之而去，反观公孙度的辽东、刘表的半个荆州、刘璋的益州都逐渐从战乱之中安定下来，成为附近战乱地区民众争先恐后扶老携幼前往投奔的地方，此消彼长，不由得魏延不心急如焚。
    魏延便连连发布了几项政策，以鼓励外来流民踊跃进入义阳八郡安居乐业。
    第一点，流民不再强制编入屯田，毕竟屯田比起正常的均分田自耕农来说，拿去四五成的收入，剥削太重，难以持久，同时魏延亦觉得屯田兵团下辖一百万人，规模过大，有些尾大不掉，有心减少屯田兵团下辖民众人数，便规定日后只有俘虏兵、盗贼等需要进行劳动改造的才入屯田兵团。
    第二点，流民进入义阳八郡直接去当地官府登记造册，可领人均十亩的均分田，第一年可领取免费种子并免除赋税，从第二年才开始征收
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