珍珠港位于日、美之间太平洋东部的夏威夷群岛，距日本约多海里，距美国本土约海里是美国太平洋舰队最重要的基地。
    1941年1月7日，山本写信给海军大臣及川古志郎，正式提出了偷袭珍珠港的设想：“我军在日美战争首先应该采取的策略应该是：一开战就猛击击破敌主力舰队，置美国海军及美国国民于无可挽救之地，使其士气沮丧。从而才能占据东亚之要障，确保不败之地步，以此来建设东亚共荣圈，······一旦击破美主力舰队菲律宾以南的闲杂兵力必然士气沮丧，很难考虑能勇敢战斗。”此后就和几个参谋（大西泷治郎、源田实、黑岛龟人）一起秘密地制定“，作战方案。6月，正式方案提出后，曾在日本上层引起争论，一些人不相信庞大的舰队横渡海里而不被发现，对这一计划的可行xìng表示怀疑。万一不成功怎么办？失败的可能xìng比成功的可能xìng要大得多，该如何处理？山本五十六的回答非常简单，也很山本五十六：“如果日本有天佑，夏威夷作战肯定成功，如果中途失败，也就是说没有了天佑这一条，放弃整个作战就行了”。山本固执己见，甚至以辞职相要挟。军令部总长永野修身大将说：“如果山本有这么样的自信就照他说的去做吧”。于10月中
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