，不再能使用。
    就这样一连两年多，皇宫南院还是没有建造起来，然后灵帝收的天下田亩税，花完了。
    灵帝很有些危机意识，对于钱财方面尤其是如此，一旦一笔生意赚的钱花完了，他就坐立不安，于是刘宏想出了第二个办法，修宫捐。
    募捐，向天下募捐，没钱就没办法造皇宫了，不过这次募捐并不针对百姓，而是针对官员。
    说穿了还是卖官。
    但是以前刘宏卖的是三公九卿，现在就泛滥了，基本上四百石左右，除了武将比如校尉之外，几乎什么官都卖。
    天下各州各郡的官员，包括刺史、两千石、以及各州郡的茂才、孝廉的举荐提拔，全部都被责令，出助军需钱和修宫捐，数千万到数亿都有，各不相同。
    刘宏指派西园军处理这事，长天觉得这事没多少赚头，而且他知道这事会变得极为龌蹉不堪，所以没参与，曹操更是不屑，袁绍爱惜羽翼自己没有参与，反正有淳于琼就不会少了他那一份，因此由其他三人办理，仍由蹇硕为主。
    而正是由于西园军的参与，又多了一个助军需的钱。
    自此开始，应当上任的人才，都必须去西园鉴定“价值”，才能够真正的上任。
    史称“西
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