1916年下半年，对于整个中国南方来说都是比较平静的，尤其是在国社党统治的七省之内，完善的政府构架开始搭建完成，政府的各项政策开始惠及到普通民众中间，而早已稳定的两广和云贵更是迎来了自己生机蓬勃的时候。
    但是在北方，只能说混乱才刚刚来临。
    自从黎元洪继任大总统，段祺瑞担任内阁总理之后，两方之间的争斗就基本没有停歇过。此时的天朝虽然已经共和了，但是大家对于怎么共和却根本没有一个共同的意见。有人主张向美国一样实行总统制，万事有总统决定，然后以议会来监督总统。
    也有人建议按照法国人的责任内阁制度来实行，通过议会选举来决定责任内阁人选，行使政治职权，大总统仅仅作为颁布法律，宣战或者进行国事访问一类的橡皮图章。两种不同的制度后面都站着不同的支持者，他们或出于公心，或出于私利，都在为着不同的政治方向奔走。
    在周泽端看来，对于现在的中国最为关键的不是采取什么样的政治形式，而是有没有一个强有力的政治团体来完成对全国力量的整合，达到尽快建设整个国家的目的。现在的中国已经落后欧美国家很多年了，就连比日本都落后了四五十年，我们没有那么多时间来争论该采取
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