眉道：“本都督顾虑的是，一旦本都督不奉诏面君，东晋朝廷就会拿着大义之名，扣上乱臣的帽子，桓大司马是会很乐意吞并我们，壮大他自己的。不过此事倒也不是无解，本都督去建康又能何防，他司马聃敢杀我不成？咱们北府军又不是离开我就不能运转了？”
    “可是……”
    高敬宗不等众人发问，就下令道：“按制我们夏国，可置上、中、下三军，每军各五千人。现将亲卫中郎将府，一分为六，分置步军，中垒、屯骑（重装骑兵）、越骑（轻装骑兵）、陌刀。籍帅任夏国护国大将军，统帅王六军。
    “封副帅升任辅国将军，全权负责西线战事。”
    “魏大福任护军将军负责睢县内外防务。”
    “胡光任领军将军，负责青州军事。”
    “蒋方任屯骑校尉。
    “刘云飞任越骑校尉”
    崔逞任夏国相兼掌左内史府，陆永华掌右内史府，陈应掌司会府、张玄之掌司宪府，原各职司主事，顺格升为掌院。
    既日起，成立夏国内阁，崔逞为首。陆永华为副，籍大将军，封将军、田将军三人代表军方入阁，左右内史府、司会、司宪四府六院共十三个席位。遇到不决大事，内阁商量解决，少数服从多数，超过
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