表面上东晋拥有实际控制的区域是豫、徐、扬、江、湘、宁、交、广、梁、益、荆十一州之地七百五十四县，事实上桓氏直接控制着江、荆、益三州，间接控制着梁州。而郗氏则控制着徐州与青州（侨）和扬州一部，而谢氏则是控制着豫州，影响荆襄。强干弱枝现在却截然相反，本末倒挂。
    朝廷此刻控制力有限，州县位置却变得炽手可热。随着桓温代表的谯郡桓氏崛起，一步一步控制着地方大权，虽然成汉被东晋帝国消灭，东晋的版图也新增三州（大汉十三州之益一分为三，北部汉中改为梁州，中间成都仍是益州，而南部与荆州南部广西贵州云南改为宁州。）事实上朝廷并没有得到半点好处，反而让桓氏势力持续做大做强，这样也让朝廷对于北伐是敷衍了事。
    如今东晋朝廷其实就是一个空架子，所有的财力和物资都掌握在各大门阀手中，褚蒜子就是各大门阀推出来的调解人。
    “民心伞为天，国以民为本，手中有粮才能心中不慌啊，哈哈，希望诸位大臣能分得出轻重缓急，能不循私枉法就好。”褚蒜子笑声忽然一敛，沉吟片刻道：“你们说………这夏王就敢赴京谢恩吗？不会耍什么花招吧？”
    陆纳毕恭毕敬地道：“启禀太后，夏王南下速度并
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