的生活。”
    “这会引起大乱子的。”
    这道旨书好不好？肯定好，一旦没有了盗匪，百姓能安定地耕种，以仙界的地广人稀，不用百年，黑水国人口就会增涨五六倍，六七倍。
    不管什么，人才是基础，有了足够多的百姓，则有了更多修仙修妖的好苗子，则有了更多的出产，更多的战士，更多的税赋……
    多到一定地步，那也不行了。不过以黑水国的人口密度，即便人口密度增加了一百倍，也能养得活。
    道理谁都知道，可是为什么出现这种情况，不仅是镇守的勾结，各个权贵也需要这种情况出现，只有这样，城中的房价才能涨得起来，城郊才能收取高昂的地租。
    到处都是可以生存的场所，房价还能这么贵，地租还能这么高？
    郭丛海也知道他想什么，说：“强行推广，必然行不通，不过黑皇后面还有一道旨意，将各个区域划给各个仙门，或者各个豪族，按照面积，以及肥沃是否，每年向国家交纳相关的赋税，付出相关的兵役。”
    “咦，这岂不是尾大不掉？”
    大家受益，也不会反对了，想一想仙界空旷的地方有多少吧。
    并且国家受益了，普通百姓更受益了。或者有仙门反对
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