乐城外的流民已经多到让他担忧的地步了，但她竟然还要制造新的流民。
    “没关系，今年年末前，就会重编户籍。”姜姬说，“乐城外的人都会成为乐城人。”
    姜武懂了，皱眉道：“但凤城外的流民都不愿意留下，他们觉得凤城不安全。都编入乐城行吗？”
    “行。”姜姬点头。
    不行也要行。乐城中原本的百姓她用不动，动辙得咎。她想让乐城变得更有用处，而不是一个空有名份的王城。
    乐城想重获新生，只能靠这些流民，也就是新乐城人。
    他们会带来新的冲突她可以重修城律
    新的人口她可以建立新的体系
    新的职业她可以让他们照她需要的方向前进。
    作者有话要说：明天见
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