。
    这三个地方一千二百平方公里，杨河打算占了，以后设置六个乡。
    又邳州运河东岸，北到山东边境，南到骆马湖边，近千平方公里，一样地广人稀，人烟集镇不多。
    此时邳州不小，但人口不多，当初编户只有四十七里，也就是四千七百户，很大部分还是居住在邳州城内。编户都不如赣榆县多，那边还编户有五十六里。
    虽人口繁衍，泇运河开通，邳州比以前繁华不少，特别外来人口多，但主要还是集中在运河的西岸，又泇河到直河的这一片。
    杨河打算那片地方以后也占了，再设置六个乡。
    这样他在邳州就打算设置十二个乡，一个乡一千户，十二个乡为县级单位，就是一万二千户，约六万人口。
    计划十二个乡共耕地面积六十万亩，后世邳州有可耕地面积176万亩，此处仍然空旷，但杨河认为够了。
    这些田地若经营起来，只需亩产一石，扣除六万人一年粮食消耗约十七万石，又各种花费等，仍颇有盈余。
    若生产效率提升上去，亩产一石五斗，他就收获不少了。
    若亩产二石，达到三百七十斤的收获，他就发财了。
    这六万人口还是直属庄人口，可如臂使
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