仅七八岁的儿子都封了侯；几年后，有人提议刘长的几个儿子都长大了，汉文帝想起昔日的愧疚之意，于是再次下诏，将原来的淮南国一分为三淮南、衡山和庐江，分别封给刘长的三个儿子，其中长子刘安承袭了父亲的爵位，出任淮南王。
    这刘安倒是个妙人，似并不喜治国岸边，甚至连自己这个王爷的位置也是极不喜欢的，终日读书鼓琴，著书立说。由于爱贤若渴，礼贤下士，淮南国都寿春成了文人荟萃的文化中心。刘安和众门客著成淮南子又名淮南鸿烈。淮南子有内篇二十一篇、外篇三十三篇、道训两篇，二十余万字。又著诗歌淮南王赋八十二篇、群臣赋四十四篇、淮南歌诗四篇、淮南杂星子十九卷、淮南万毕术。内容涉及政治学、哲学、伦理学、史学、文学、经济学、物理、化学、天文、地理、农业水利、医学养生等领域，包罗万象，是个大大的才子，加上为人好黄白之术，召集道士、儒士、郎中以及江湖方术之士炼丹制药，最著名的有苏非、李尚、田由、雷被、伍被、晋昌、毛被、左吴，号称“八公”声名大显，天下人谁都知道淮南王是个贤才。
    但很快，有人发现事情其实不是这样的，刘向表面无心政务，喜好读书鼓琴，著书立说，实乃是迷惑朝廷，他所制下的淮南“无为而制”
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