得不出兵安南，此后一时心动，便占领了安南，依着张辅强有力的军事才能，四次出兵，灭了胡氏，打击了陈氏，才一举将安南纳入了大明版图。
    当时成祖为取得安南的百姓支持，声称为了回应当地官吏耆老“原复古郡县”的请求，便将之改名“交趾” ，依照明朝中国的行政区划模式，设置都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司等“三司”。接着，明廷在交址设十五府、三十六州、一百八十多个县，以及五个直隶布政司的州，分辖二十九县，在要地则设十一卫、三所，一市舶司。
    为了更好的治理安南，明成祖很是下了一番功夫，先是交址人口，采取与中国相同的黄册制度来办理。官府把交址人丁的姓名、年龄和籍贯，记载到簿册，并按这些资料，制成证件，由人丁持有，以备官府查核。若发现某人的证件与簿册所载不符，便须抓去当兵。
    明人官府的薄册，会登记交址境内每一里（在乡村，则设立里甲制，以一百一十户为一里，十户为一甲，里有里长，甲有甲首）、一坊（城市）及一厢（城郊）的所有丁数及田数。孤寡残疾者则另用称为“畸零”的簿册来登记。这些簿册又会在卷首绘画地图。簿册编制完毕后，即抄成一式四份，一份黄色封面的交到中央户部，其余三
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