省库藏空虚，水旱灾伤视民之众而不能赈，两广用兵供饷百出而不能支是国用未充而元气已耗矣，臣窃以为天之生财在官在民，止有此数譬之于人，禀赋强弱自有定分，善养生者唯樽节爱惜不以嗜欲戕之，亦皆足以却病而延寿。昔汉昭帝承武帝多事之后，海内虚耗，霍光佐之节俭省用，与民休息，行之数年，百姓阜安国用遂足，然则与其设法征求索之于有限之数以病民，孰若加意省俭，取之于自足之中以厚下乎，仰惟皇上即位以来，凡诸斋蘸土木瑶侈之费悉行停革，虽大禹之克勤克俭不是过矣，然臣窃以为矫枉必须过正，当民穷财尽之时，若不痛加省节，恐不能救也，伏望皇上轸念民穷加惠邦本，于凡不急工程无益征办，一切停免敦尚俭素以为天下先。
    仍乞勒下吏部慎选良吏牧养小民，其守令贤否殿最，惟以守巳端洁，实心爱民乃与上考称职，不次擢用，若但善事上官干理薄书而无实政及于百姓者，虽有才干局止于中考，其贪污显著者严限追赃押发各边，自行输纳完日发遣发落，不但惩贪，亦可以为实边之一助，再乞勒下户部悉心讲求财用之所以日匮者，其弊何在。今欲措理其道何由今，风俗侈糜官民服舍俱无限制，外之豪强并赋役不均分诡寄，侍顽不纳，田粮偏累小民，内之官府，造作侵欺，日日破
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