之策中，裁汰的老兵，就在边关附近安置。边关战乱多，百姓流亡内迁者多，刚好可以填补边境的空户，如此便无须占用中原的土地了。这些裁汰的老兵，加上一些品行优良者，可以担任民兵，民兵可免赋税。每年冬季参与训练，发放武器，到春耕时回家耕种，如此便不误农时了。”
    众人一听这话，都从心里计较起来了。不占用中原土地，户部司乐了，民兵需要武器，度支司与盐铁司乐了，吐故纳新，枢密院乐了。
    倒是鲁宗道摇头道：“兵归枢府，民归政—府，此祖制也。若是军民一体，该由谁来牵头管？若是免边关赋税，中原百姓大举前往边关，如何是好？”
    “鲁参政所言极是，但民兵与厢军类似，可以交由兵部管辖。边关免除赋税，也仅限于民兵，百姓考虑身家安危，也不会去边关减免这一点点赋税的。”
    这一场会揖是三司和枢密院的大战，政事堂下辖尚书省的人过来，不过是陪同鲁宗道和吕夷简的。尚书省下六部，除了吏部、礼部外，基本就没什么有实权的了。兵权归了枢密院，兵部就是个打酱油的，眼下陈初六忽然提起这件事情，他们顿时眼睛亮了。
    “是啊是啊，我等愿为朝廷尽效犬马之劳！”
    “哎哎哎慢着慢着…
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