时至深夜，刘备在寝殿内徘徊，殿内燃着八盏灯笼。
    一侧桌案上摆着一份早前田信上奏的陈国官制改革，这份奏折的原本已被刘备翻阅了不下百变。
    正如刘永所回答的那样，汉是旧国，陈是新国，汉虽有两汉遗泽可以继承，但也继承了相应的历史包袱。
    陈是新国现在田信想怎么规划都可以，船小好调头。
    三司六部九品十八官阶，这是一套完善的官制。
    陈国虽然不设立正一品、从一品官职，最高是正二品；可其从八品、从九品两阶又细分为从八品上、从八品下、从九品上、从九品下一共四个官阶，补上了正一品、从一品缺少的阶位。
    军有军阶，官有官阶，上下秩序井然。
    现在的大汉，有向三省六部过渡的基础，可如果过渡的话，内政方面需要沉淀数年，才能理顺官制变动引发的混乱。
    这次分封江东降臣，乡侯、亭侯以郡为封号，目的就是为了充实‘州三司’、‘郡三厅’里的议政司、议政厅。
    以军功爵贵族充任中枢门下省、州议政司、郡议政厅里的侍中、纳言、参政、参议等官；将政令提举、初步议论的权力约束、掌控在军功贵族手里，这就是田信的规划。
   
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