下。”
    “针对洮州的人发展，我提几点意见。第一、陛下已经给了免税三年的许可，我们要好好把握这免税的机会，吸引流失人员回乡，吸引外人百姓乔迁居住以及商人的来访，增加境内的繁荣。”
    “第二、洮州只有三万三千零二十一人，却分成将三县一十一村，百姓过于分散，不利于发展，也实在有些多余。本官决定将一县一十一村划去，所有洮州境内的百姓都必需住在洮州城内或者县内……将百姓聚集在一处，唯有地方起来，才能带动整体的繁荣。”
    “第三、安定民心，现在洮州民心不稳，主要原因是无法生计，田地给毁，百姓无事可干。我认为不应该死守着一亩三分地，当劝说百姓放弃耕作，以它业为生，这一点可以讨论一下。”
    裴旻说道这里，言外之意，已经很明显了，三个意见，前两个没有商量的余地，只有第三个能够拿出来说说。
    也只是讨论一下！
    见过霸道了，却没有见过如此霸道的。
    三县一十一村的县令、里正，你眼望我眼，都不知应该说什么才好。
    裴旻的三个提议，抛去第三个不谈。
    第一、第二算得上是针对洮州的情况对症下药。
    三年免税是洮
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