州的杀手锏，只要洮州能够安定下来，定会有大批外来人口流入州府，这等天大的好事，自然无人有意见。
    百姓分散，各安其职，各自生活，无法带动地方发展，聚在一起，才能形成利益关系，带动发展。
    这个中关键，谁想不明白？
    可是废去一县一十一村，严重威胁到他们的自身利益。
    尤其是那些里正，人人一副敢怒而不敢言的模样。若是之前的刺史杜宾客，他们早已闹起来了，但如今面对刚刚烧了大火的裴旻，他们没有那个勇气。
    裴旻笑道：“诸位也不必急着愤慨，划去一县一十一村不并非是废除，而是迁移，就跟长安的街坊制，将县城分为多个城村区，百姓继续由你们管制，只是将他们并在一起，刺激发展。”
    众人听了不由大松了口气，细细思量下来，却也觉得可行。
    美相县令张鸿道：“裴刺史的意见附和洮州发展，只是百姓恋家恋土，未必会愿意搬迁！”
    裴旻毫不犹豫的道：“这就是你们发挥作用的时候了，这点事情都干不了，拿什么朝廷俸禄？”顿了顿道：“还有，记住不可用强，以劝说为主。告诉他们迁移不只是为了发展，还有保护之意。洮州地广人稀，最利于吐蕃游骑兵驰骋。分
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