鸦片战争”前就将其纳入到“公行制度”（公务员编制）中。经过“鸦片战争”的负面影响，“通事”公行制度解体。
    于是，这些“通事”们迫于生存压力，不得不逐渐依附于外国势力，成为了西方帝国主义势力在中国的代表。这也反映出了明、清时期，中国同西方国家的交流状况，以及明、清时期封建王朝对外政策变化。
    “通事”大体上来自以下三类人：一类是在南洋经商并留在当地的华人；第二类人就是长期生活在澳门的中国人和葡萄牙人；第三类是中、外混血儿，包括了许多西方船员花重金赎买青楼女子做性伴侣所生。
    “郑和下西洋”后，中国商人往南洋贸易络绎不绝，而他们中的有些人就留在当地，并成为了当地居民的一部分，比如明朝在南洋设立的“旧港宣慰司”，就是為了管理当地的“华人社区”并更好地传播中华文化。
    到了明朝末年，南洋这些昔日曾为中国的“朝贡国”的地方逐渐成了西方国家的殖民地，尤其是葡萄牙、西班牙、荷兰对东南亚进行大肆殖民扩张，从根本上摧毁了明朝好不容易才建立起来的“朝贡体制”。
    留在当地的华人是最先同西方人接触的中国人，而出于商业需要（生存与发展），她们渐渐掌握了西方多
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