名、在日华人、往来海商、近洋诸国；其三，给予浙江、福建、广东三省在组织人力物力财力兵力讨伐日本时的绝对自主权。
    以上三点均得到了万历皇帝的首肯。由此可见，这一次的“捣巢之策”明显结合了前面数次“捣巢战略”的特点，比如以东南沿海诸省为主力，发动可团结的藩属国力量，以及利用日本国内军阀割据的紧张局势。
    同时，为了“捣巢方案”能顺利实施，明廷也实行了多项举措，可概括为三点：首先，浙粤易帅，调熟识岛情的广西总兵童元镇到浙江，接管浙江防务，负责泛海登陆日本一事；其次，南直隶、浙江、福建、广东四省重新开展对日间谍活动；最后，南京兵部右侍郎许孚远于南直隶募兵选将督造战船以备出征。
    然而，就在实施第一项的时候，广西发生了瑶族叛乱，而广西巡抚戴耀奏题，暂留总兵童元镇，请求“待猺贼事宁赴浙交代” 。浙、粤易帅的计划也暂时搁浅，但第二项和第三项均得到稳步实施，尤其是重新开展的对日间谍活动，取得了重大成就。如果朝鲜战局继续僵持，或许泛海登陆计划便会进入实施阶段。
    但是，随着丰臣秀吉病逝，在明军如秋风扫落叶的攻势下，战局已定，胜负已分，而大举进攻日本本土的方案就此
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