省的行政长官和六部尚书手中！”思前想后，刘辩决定采取折衷的办法。
    “这样一来，三公肯定不会反对了。可是九卿改成六部，至少得有三卿落空。这会不会那些落空的三卿产生消极情绪？”刘辩在心中反复的推敲。
    思前想后，经过了几天的考虑。刘辩定下了最终的方案：“索性改成三公九部好了，在原先的六部上额外增加一个农部、学部、医部，这样就可以了！”
    拿定主意后，刘辩大笔一挥，在御纸上写下了自己的改制方案：三公不变，仍为太尉、司徒、司空，品衔为正一品，为荣誉爵位，享年俸万石。当然，这里的万石并不是真的给一万石，而是俸禄的一种级别名称，真正的数目是年俸四千二百石。
    三公之外另设置三省中书丞相，其下则是九部尚书十八侍郎，分别为四正部：
    礼部——掌国家礼仪、祭祀、国宴膳司、皇帝登基、皇后、嫔妃册封，太子册封等仪式，并负责全国性的选秀才、举孝廉。
    兵部——掌国家军事，征募新兵，制定军事战略，推荐武将人选，考察武将战绩。当然，真正的军权还是掌控在手握将符的各大武将手中，严格来说，兵部更像是参谋部。
    为了补充兵部在军事建设上的另外不知，
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